dijous, 9 de desembre del 2010

A Sarrià de Ter, el POUM sense el POUM

Us imagineu un procés participatiu sobre una proposta de llei sense tenir accés ni informació a la llei sobre la qual s'articula el procés participatiu?

Doncs això és exactament el què passa, el ha passat i està passant amb el procés participatiu que es va iniciar dies enrere sobre el Pla d'Ordenació Urbana Municipal (POUM) de Sarrià de Ter.

Aquesta és, modestament, l'opinió que em mereix aquest procés de participació sobre el POUM de Sarrià de Ter, resumida en 6 punts:

1.- El govern municipal (ERC+CiU) sembla que busqui només cobrir l'expedient. El govern municipal no ha incentivat la participació dels veïns i veïnes; és cert que ha repartit un qüestionari d'opinió i informació a totes les llars, però només ha fet una reunió informativa oberta a tothom.

Penso que si realment es cregués aquest procés participatiu hauria fet una reunió informativa a cada barri: Sarrià de Dalt, Pla de l'Horta, Pla dels Vinyers, La Rasa i Sarrià de Baix.

2.- Aquest és un procés participatiu molt "light" i inconcret. El govern, ni tan sols a la reunió informativa, va poder definir sobre calendari les dates i terminis del propi procés de participació. El govern ens demana que participem sense saber ni quan, ni on, ni de quina manera. Només diu que es començarà més o menys al desembre i que finalitzarà als voltants de febrer de 2011. No sabem ni quants grups de treball es crearan ni què es treballarà. Amb tanta incronceció es fa difícil que la gent, que els veïns i veïnes s'animin a participar, s'impliquin. Tampoc hi ha un objectiu definit molt clar.

Penso que caldria haver definit uns grups de treball en funció de diferents centres d'interès (cultura i educació, indústria, comerç i promoció econòmica, esports, etc). També caldria haver definit un calendari de reunions i un objectiu general a assolir pel procés en general i per cada un dels grups de treball. Tot això hagués situat molt millor a la gent i sobretot en relació a les pròpies expectatives resptecte el procés participatiu... 

3.- La participació no vol presses, i el govern ens ha fet anar a correcuita!. La reunió informativa oberta als veïns i veïnes es fva fer el divendres 19 de novembre de 2010 i la data màxima per entregar els qüestionaris d'opinió i fer la inscripció als grups de treball (tallers) va ser el dimecres 24 de novembre de 2010. La informació (carta + qüestionari) els veïns i veïnes la vam rebre a la bústia dies abans (entre una setmana i 10 dies): tot plegat poc temps, tot plegat molt precipitat.

Penso que caldria haver invertit més temps en el període d'informació i entrega de documents, sense eternitzar-lo, naturalment. Un mes, mes i mig a tot estirar, em sembla un termini raonable.

4.- 100 qüestionaris, 40 participants als tallers. Aquestes són, aproximadament les xifres dels qüestionaris rebuts (un centenar) i de les persones que han mostrat el seu interès en participar en els tallers (grups de treball). Sincerament penso que aquestes xifres són molt millorables. Ei, quedi clar que cal agraïr als veïns i veïnes que han participat amb els qüestionaris i als qui a més a més han mostrat interès en participar als tallers, però penso sincerament, insisteixo, que tenint present que a Sarrià de Ter som més de 4.400 habitants i que el darrer cens electotal (com a dada orientativa) era de més de 3.500 persones aquestes xifres haurien de srr més elevades. Que el propi govern es mostri molt satisfet de la resposta obtinguda no és sinó un símptoma més del què ja he exxpressat abans (un procés light, de tràmit, que ni el propi govern sembla que es cregui massa). No tenia un objectiu a assolir, una expectativa el govern a nivell de participació?

Penso que en aquest cas el govern no només ha estat poc autocrític, també ha estat poc autoexigent. Penso que de la mateixa manera que la inscripció als tallers es podia fer també online, els qüestionaris també haurien d'haver tingut la seva versió online. Penso que uns objectius òptims i raonables haurien estat al voltant del 25% de qüestionaris sobre la població (uns 1.000)  i al voltant del 10% (també sobre la població) de participació als tallers (unes 400 persones).

5.- A l'oposició, ni aigua (és a dir, informació)!. Lamentablement aquest fet no és nou. Ni les meves companyes com a regidores ni jo com a regidor i portaveu hem rebut cap informació sobre aquest procés participatiu sobre el POUM per part del govern, ni tan sols de l'Alcalde, que novament obvia el seu paper institucional i ens nega tota informació. Tampoc no vam ser convocats, com a càrrecs electes ni grup municipal, a la reunió informativa. És una sort que la condició de ciutadania, de veí i veïnes, encara la mantenim els càrrecs electes del grup municipal del PSC a l'Ajuntament de Sarrià de Ter, doncs va ser com  a veïnes i veí que ens vam assabentar de tot el procés. Totes les entitats del poble van rebre una carta informativa; fins i tot sembla que amb les AAVV es van fer unes reunions extra... Semblant-me tot això molt bé, queda ben clara quina, i en quina consideració ens té, com a grup municipal i càrrecs electes, el govern i alcalde actuals...

Penso que el govern segueix cometent una vegada i una altra el mateix error: negar-nos la informació. Si ralment es creiéssin el procés participatiu farien, del nostre grup municipal, un actiu més en tot el procés. Però l'Alcalde i el govern volen que siguem un passiu... Una llàstima!

6.- El govern no es mulla: el POUM sense el POUM. El govern demana que ens mullem, però ell no es mulla! Ni amb la informació prèvia ni a la reunió informativa i ni tan sols després, el POUM ha estat, és i segueix essent el protagonista absent de tot el procés! Tan jo com altres veïns i veïnes esperaven que el govern municipal mostrés a la reunió informativa el seu punt de partida respecte el POUM per articular-hi posteriorment el procés de participació. Però no, res de res. El POUM ni se'l  convida ni se l'espera! Realment es fa difícil participar en un procés participatiu sobre el POUM sense ni tan sols olorar-lo, veure'l mínimament, veure'n les principals directrius! El govern amaga el POUM! A la reunió jo mateix vaig demanar que qualsevol veï o veïna pogués consultar-lo i l'Alcalde va assentir: el POUM està a disposició a l'Ajuntament. Doncs res més lluny de la realitat: el dimarts 23 de novembre vaig demanar per mail a l'Alcalde, com a portaveu del PSC, poder veure l'expedient del POUM el dijous 25 de la mateixa setmana; innocent jo! El dijous 25 el POUM no estava disponible...

Penso que amagar el POUM és el principal error del govern en tot aquest procés. Penso que el govern el què hauria d'haver fet a les diferents reunions informatives que no va fer, a part d'explicar la inconcreció del procés, era ensenyar les cartes, mullar-se i mostrar les línies mestres de la proposta del govern, o si volen de l'arquitecte redactor, vol fer del POUM. Al final sembla que participar en aquest procés sigui més aviat un acte de fe...

En resum:
  1. El govern no hauria només de voler cobrir l'expedient, s'hauria de creure de debó el procés participatiu del POUM
  2. El govern hauria d'haver definit més els objectius, la metodologia i els terminis del procés participatiu
  3. El govern hauria d'haver deixat més temps per conèixer el procés, inscriure's i entregar els qüestionaris, fent-los també en versió online
  4. El govern hauria d'haver invertit més esforços, més temps i dedicació, a estimular la participació, marcant-se un objectiu
  5. El govern hauria de comptar amb l'oposició com un actiu més en el procés
  6. El govern no l'hauria d'amagar, hauria d'ensenyar el POUM, les seves línies mestres, hauria de mullar-se i dir quina és la seva posició de partida a partir de la qual articular la participació

    Com a veí, també com a regidor i portaveu del grup municipal del PSC a l'Ajuntament de Sarrià de Ter, participaré en els tallers... Avui però, 15 dies després de tancar-se el període d'entrega de documentació i inscripció, i a 15 dies d'inici de les vacances escolars, no he rebut, com a veí interessat, cap tipus de comunicació... Seguiré a l'espera, a la disposició del govern...

    Cap comentari:

    Publica un comentari a l'entrada